1、加强合同签订管理
采用土石方工程 分包方式的项目，
总包单位应与分包企业订立合同，应在合同中 明确约定分包费用或租赁费用的组成部分 。
分包企业应与挖机司机订立劳动合同， 明确约定工人工资计算方法、支付周期（支付周期不得大于1个月） ，明确工人工资支付方式采用分包企业委托总包代发制度。
采用 总包单位直接施工的项目，
总包单位应与挖机司机订立劳动合同，挖机等设备应由总包单位提供。
挖机司机和总包单位应在合同中明确约定费用组成部分， 明确约定工人工资计算方法、支付周期（支付周期不得大于1个月）和支付形式 等。
2、落实实名制管理
总包单位应当在工程项目部 配备劳资专管员 ，对分包企业劳动用工实施监督管理。
土石方工程 开工前 ，总包单位应将 土石方工程工人 （含挖机司机及土石方工程的其他工人，下同） 纳入实名制系统 ， 确保工人 100%纳入实名制系统进行考勤 。
未 与总包单位或分包单位 订立劳动合同并登记 的土石方工程工人， 不得进入项目现场施工 。
实名制系统的相关资料和记录，总包单位应保存至 工程完工且工资全部结清后 至少3年才可删除 。
3、委托总包代发工资
分包企业 应当按月考核工人工作量并编制工资支付表， 经工人本人签字确认后 ，与当月工程进度等情况一并报总包单位。
总包单位 根据分包企业编制的工资支付表， 通过农民工工资专用账户 直接将工资支付到工人本人的银行账户，并 向分包企业提供代发工资凭证 。
4、强化事中事后监管
建设单位 应按工程进度款 每月转入不少于进度款的20% 到农民工专用账户。
总包单位、分包单位 不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资 ，不得将合同应收工程款等风险转嫁给农民工。
分包企业 应及时向总包单位申请工人工资，确保每月结清并支付工人工资， 不得借“工人工资”名义追讨工程款 。
5、构建严惩重罚机制
未落实相关要求的， 视情节作出如下处理：
对总包单位和分包单位作出不良行为 扣分 处理；
将依法依规对总包单位和分包企业作出 限制招投标、市场准入、评优评先 等处理；
将不良行为 抄报 广东省住建厅和属地建设行业主管部门，并 推送至 广东省建筑市场监管公共服务平台依法对社会公开；
责令限期改正， 逾期不改正的，责令项目停工 ，并处罚款；
情节严重的，给予施工单位 限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书 等处罚；
协助人社部门将不良行为企业 列入拖欠农民工工资企业“黑名单” 。
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