一、实名制管理的总体要求
实名制管理作为嘉兴市房屋市政工程施工现场的一项重要制度，要求项目管理人员和建筑工人以真实身份信息录入“浙江省建筑工人保障在线”（以下简称“省保障在线”）平台，并进行综合管理。这一举措不仅实现了信息的透明化、可追溯化，还便于建设主管部门对工程项目的全程监管。
细则明确规定，全市所有在建房屋市政工程均需按照省建设厅发布的数据格式、接口标准和接入流程进行对接，确保实名制管理的全面覆盖和统一标准。同时，实名制管理应贯穿工程项目施工全过程，从项目申领施工许可证开始，到项目竣工或中止施工，均需严格执行实名制考勤制度。
二、实名制项目管理的具体责任
为确保实名制管理的有效实施，细则明确了各参建单位的责任分工：
建设单位：需在招标文件（合同）中约定施工、监理等单位项目实名制管理要求，并负责协调、督促和检查各单位的落实情况。
施工企业：对所承接工程的项目实名制管理负总责，分包企业则对其招用的项目管理人员和建筑工人实名制管理负直接责任。
设计、咨询等单位：人员应服从施工项目部项目实名制管理，主动配合做好相关工作。
项目监理机构：负责本项目监理人员的实名制管理，同时督促施工项目部落实项目实名制管理，并安排专人进行检查记录。
实名制设备供应商：应坚持诚信经营，确保设备规格参数符合规定要求，并与“省保障在线”直连，保证数据的真实有效。
三、项目管理人员与建筑工人的录入与考勤
细则详细规定了项目管理人员和建筑工人的录入与考勤流程：
项目管理人员：包括施工项目负责人、技术负责人、施工员、质量员等关键岗位人员，需在开工前通过“省保障在线”录入基本信息，并进行实名认证和人脸识别。每日需通过现场实名制通道进行考勤，考勤次数不得少于两次。
建筑工人：同样需通过“省保障在线”录入基本从业信息，并在 考勤设备上进行实名认证和人脸识别。每日考勤时长应与施工作业时间相符，确保工人的合法权益得到保障。
四、监督管理与处罚措施
为确保实名制管理的有效执行，细则还规定了严格的监督管理与处罚措施：
日常监督：项目监理机构应加强对施工项目部管理人员和建筑工人实名制落实情况的监督管理，发现问题及时要求整改并报告建设单位。
主管部门监管：各地建设主管部门应督促各参建单位全面落实项目实名制管理的各项要求，定期开展系统核查和现场抽查，对违规行为采取责令整改、约谈企业负责人及行政处罚等措施。
五、结语
《嘉兴市房屋建筑和市政基础设施工程实名制管理实施细则（试行）》的出台，标志着嘉兴市在工程建设管理领域迈出了坚实的一步。通过实名制管理，不仅能够有效规范市场秩序，提升工程质量安全管理水平，还能够切实保障建筑工人的合法权益，推动嘉兴市建筑业的持续健康发展。未来，随着实施细则的深入实施和不断完善，相信嘉兴市的工程建设将会更加规范、高效、安全。
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